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随着数字经济的深度发展,数据已成为核心生产要素,其安全风险也随之成为单位合规运营与可持续发展的关键挑战。
2025年4月25日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式发布《GB/T 45577-2025 数据安全技术 数据安全风险评估方法》,并将于2025年11月1日正式实施。作为数据安全领域的重要国家标准,它首次为数据安全风险评估提供了统一、系统的方法论框架,为单位合规开展风险评估、筑牢数据安全防线提供了明确指引。
国标核心价值:
为何单位必须关注?
在《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的强监管背景下,“定期开展数据安全风险评估”已成为单位的法定责任——尤其是处理重要数据、核心数据,或处理超1000万个人信息的单位,每年必须完成评估并报送报告。
而GB/T 45577-2025的出台,正是为单位提供了“怎么做评估”的具体指南,解决了过去评估范围模糊、方法不统一、结果难落地的痛点,让数据安全风险评估从“合规要求”真正转化为“可操作的安全管理工具”。
国标关键内容解读:
评估全流程清晰化
GB/T 45577-2025构建了“准备-调研-识别-分析评价-总结”的全流程评估体系,每一步都明确了具体要求,确保评估工作科学、规范、有效。
1. 先明确:评估的核心要素与适用场景
国标首先界定了数据安全风险评估的核心要素——以“数据”和“数据处理活动”为评估对象,围绕“业务、信息系统、安全措施、风险源”四大关联要素展开。简单来说,单位评估时不能只看“数据本身”,还要结合数据流转的业务场景、承载数据的信息系统,以及已有的安全防护措施,全面识别风险。
而在适用场景上,国标明确了“必做”与“宜做”两类情形:
必做情形
重要/核心数据处理者、超1000万个人信息处理者每年评估;
重要数据提供/委托处理/共同处理前评估;
数据范围、处理活动、外部环境发生重大变更时重新评估。
宜做情形
单位合并/分立/职能调整时的数据转移评估;
核心业务系统上线前评估;
新技术(如AI、大数据)应用前评估;
涉及跨境数据处理的单位开展跨境数据风险评估。
2. 五阶段流程:让评估有章可循
国标将评估过程拆解为五个关键阶段,每个阶段都有明确的工作内容与产出物,各单位可直接对标执行:
阶段1
评估准备——打好基础不跑偏
这一阶段要明确“为什么评、评什么、谁来评”:
确定评估目标:
比如摸清数据资产情况、发现跨境数据风险、完善防护措施等。
划定评估范围:
聚焦核心数据、重要数据、个人信息相关的处理活动,避免“全面摸排却抓不住重点”。
组建评估团队:
需涵盖业务、安全、法务、运维等部门,第三方评估需选择合规机构并签署保密协议。
阶段2
信息调研——摸清家底是前提
评估不是“拍脑袋找风险”,而是建立在全面调研的基础上。国标要求单位重点调研五类信息:
数据处理者基本情况:
单位性质、业务范围、是否为关键信息基础设施运营者等。
业务与信息系统:
核心业务流程、信息系统拓扑、是否使用云平台或第三方SDK。
数据资产:
梳理结构化(如数据库)与非结构化(如文档)数据,明确个人信息、重要数据的规模与分布。
数据处理活动:
从“收集、存储、传输、使用、提供、公开、删除”全生命周期,绘制数据流图。
安全防护措施:
已开展的等保测评、密码应用评估情况,以及防火墙、数据脱敏、备份恢复等技术措施的有效性。
阶段3
风险识别——从四大维度找隐患
国标明确了风险识别的核心方向,单位可对照排查:
数据安全管理:
是否建立分类分级制度、合作外包是否有协议约束、应急预案是否完善。
数据处理活动:
收集数据是否超范围、存储是否加密、跨境传输是否合规、删除是否彻底。
数据安全技术:
身份鉴别是否严格(如是否用多因素认证)、是否有数据防泄露(DLP)措施、安全审计日志是否留存6个月以上。
个人信息保护:
是否取得用户单独同意、敏感个人信息(如人脸、生物特征)是否有特殊保护、用户是否能便捷行使“查阅、复制、删除”权。
阶段4
风险分析与评价——给风险“分级排序”
识别出风险后,需进一步分析“风险有多严重”“发生概率有多大”:
危害程度:
从“低、中、较高、高、很高”五级,结合数据价值(如重要数据泄露影响国家安全)、风险源严重程度判断。
发生可能性:
从“低、中、高”三级,结合同类单位事故频率、现有安全措施有效性判断。
风险等级:
通过“危害程度+发生可能性”矩阵,将风险划分为“重大、高、中、低、轻微”五级,优先处置高等级风险。
阶段5
评估总结——形成报告+整改方案
评估的最终目的是“解决问题”。国标要求单位编制完整的评估报告,内容需包括数据资产清单、风险清单、整改建议,并针对重要数据、个人信息单独说明风险应对措施。同时,需分析“残余风险”——即整改后仍可能存在的风险,制定持续监控方案。
任子行
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GB/T 45577-2025的落地实施,对各单位的专业能力提出了更高要求——既要深入理解国标技术指引,更要结合业务场景推进落实。
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1
合规保障:
严格依据国标及《数据安全法》《个人信息保护法》,帮助用户完成符合监管要求的评估,出具合规报告。
2
精准控险:
通过“全生命周期调研+多维度风险识别”,精准定位数据收集、跨境传输、个人信息保护等环节的隐患,优先处置高等级风险。
3
能力提升:
不仅提供整改建议(如完善分类分级制度、实施数据安全风险监测),还会协助用户建立常态化风险评估机制,从“被动合规”转向“主动安全”。
从国标解读到落地执行门户网配资,从风险识别到持续防护,任子行始终以专业能力为用户数据安全“保驾护航”,让用户在数字时代安心创新、合规发展。
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